转变经济发展方式视域下府组织结构的优化- 澳门葡京棋牌官网
澳门葡京棋牌官网 / 2018年4月22日

  发展是社会存在的普遍规律。任何社会组织结构都会随着经济社会发展需要而呈现新的形式和状态,政府组织结构更是如此。它一经组建,就需要适应经济社会发展的需要而不断进行新的设置和内部功能的新定位。转变经济发展方式的本质将在深层次上促进市场经济的发展和社会利益结构的多元化,其中最为核心的是:适应经济社会发展的需要,打破政府组织结构的既有构架,实现权力新的组织形式、配置方式和运行方式。实现了这样的目标,也就促进了政府组织机构的优化,进而促进经济社会的健康发展。
  一、转变经济发展方式与政府组织结构优化的关联
  政府组织结构本身是保障政府职能发挥的载体,而政府的职能将直接影响或决定着转变经济发展方式的实现程度和进度。政府组织结构的优化在于促进政府职能的良好发挥,从而为转变经济发展方式的实现优化环境、提供保障。反过来,经济发展方式的转变又将更进一步促进政府组织结构的优化。
  (一)政府组织结构的优化为转变经济发展方式优化环境
  良好的社会发展环境是实现经济发展方式转变不可缺少的重要条件。政府组织结构的优化在转变经济发展方式环境优化中扮演着重要角色。
  首先,政府组织结构的优化有利于优化人们的观念认识环境。在传统落后的思想认识观念中,政府组织机构就是“衙门”,就是权势的代表,这一权力的运行始终指向着“王权”与统治者的意志。政府组织结构优化,不仅使政府(公权)行使的部门观念更明晰,更使其职能的作用体现公权“民有”的社会属性。这对于树立民众的主体观具有重要意义,进而有利于提升人们科学的观念。
  其次,政府组织结构的优化有利于优化行政权力运行的环境。作为公权的代行机构,政府组织机构的设置过程和设置形式都是极为复杂的,但权力的运行追求的是效率和科学目标,政府组织机构的优化旨在进一步体现这一目标要求。具体来说,优化的目的就是使政府的组织机构精简高效。这对于转变经济发展方式无疑是至关重要的了。
  再次,政府组织结构的优化有利于优化社会发展环境。在整个社会体系中,政府组织结构的地位作用及其科学的搭建无疑具有典范性和引领性。[1]特别是政府组织结构行为本身,它在转变经济发展方式中的作用,除了本身所具有的影响力和决定力外,其科学的运转方式、合理的搭建范式,都将成为社会的引领。这对于形成一个良好的社会发展环境,促进和保障经济发展方式的实现所发挥的作用无疑是其他任何组织和力量都不能替代的。
  (二)政府组织结构的优化为转变经济发展方式提供保障
  政府组织机构既是行政这一公权运行的载体,也是这一公权行使的主体。优化政府组织结构的过程,也必然是政府机构(各部门)功能发挥的过程。在转变经济发展方式中,它的作用是关键性乃至决定性的。也正是在这个意义上,我们认为政府组织结构的优化将为经济发展方式的顺利转变提供保障。
  一方面,在职能对接上,政府组织结构的优化为转变经济发展方式提供组织与体制保障。转变经济发展方式的过程就是如何使经济发展走向科学的过程,涉及到产业结构、经济结构、生产方式、创新方式、节能降耗、保护环境等,涉及到广大的领域或行业,这些都将根据不同的职能要求分解到不同的政府部门“对口”来予以落实和执行。政府组织结构的优化,就是为保障政府的机构设置和职能发挥与这一对口的职能相符,从而从发展主体职能上实现组织上的有序“归类”,从行政管理体系上形成相对稳定的管理和服务范式。
  另一方面,从运行规范上,政府组织结构的优化为转变经济发展方式提供制度和程序保障。政府组织一旦形成,其运行就当遵循其自有的规则和程序要求。如此就避免了人为的主观意图随意性的干扰,使权力的运行公开、公正、民主和科学。特别是在转变经济发展过程中,产业结构、经济结构和生产方式的变革可能还将触及切身利益的重大变化,如果公权缺乏规范的运行保障(或者说政府结构优化不够,出现权力的紊乱),那么这一转变不但不可能,更可能引发新的异变,乃至背离发展规律,造成社会新的危机。也就是说,政府组织结构的优化,不仅使权力走向制度的安排,更使权力的实践运行按规范的程序推进,这对实现经济发展方式转变来说,无疑是至关重要的了。
  (三)转变经济发展方式有利于促进政府组织结构的优化
  遵循社会生产力发展的基本规律,经济发展方式的实现对政府组织结构也将产生巨大的反作用,即促进其结构优化,功能彰显。其重点可从以下两个方面来理解。
  一方面,经济发展方式转变的实现有利于促进政府机构“瘦身”。政府职能的实现一般是依托相应的机构设置来实现的。机构的设置常常遵循的是稳定性原则,而实践的发展往往又赋予其发展性特征。也就是说机构一旦确定,就会按照相应的规则程序运行,并在此基础上形成对社会资源的支配和关系的协调,从而把相应的利益和权利固化为一种普遍的范式,进而影响和制约人们的思维习惯、行为方式。如此,一种新的范式要形成显然就不是那么容易了。经济发展方式的转变,在根本上要求之一就是谋求资源、权力的有效整合。这就要求必须摒弃“职责同构”现象,合理压缩政府机构,推进精政减员。而这恰恰就是当前经济社会发展过程中所急需解决的重要问题。
  另一方面,经济发展方式转变的实现有利于理顺政府机构间的关系,促进政府机构资源和功能的整合。谋求权力运行的高效,是实现经济发展方式转变的另一个根本要求。而保证权力运行高效的基本路径之一,就是理顺好权力的纵横关系,协调好权力的运行规程和程序。政府机构作为权力的载体和主体,在转变经济发展方式的语境下,这一权力运行的转变本质上就是理顺政府组织结构间的关系,从而在运行规则和程序上作出新的要求。同时,政府结构间这种新的关系一旦理顺,就意味政府的相应资源和功能会实现有效的整合。 二、转变经济发展方式视域下我国政府组织结构优化的现实困境
  改革开放以来,本着降低行政成本,提高行政实效,我国政府机构前后经过了六次改革。为加快转变经济发展方式,促进科学发展,党的十八届三中全会,更是从全面深化改革的角度,提出新的改革和发展思路,政府机构改革随之拉开新的序幕。在取得不少成绩的同时,我国的政府组织结构在这一语境下,事实上也还存在着不少急需优化的地方。
  (一)机构设置欠科学
  政府机构的设置取决于经济社会发展实际水平的需要,同时也与各国的文化环境和国情特征相关。改革开放以来,历经数次的政府机构调整,我国政府行政权力运转基本形成了较为成熟的体制机制。但在全面深化改革、加快转变经济发展方式的当下,政府设置也还存在欠科学的地方。集中体现在以下几方面。
  从设置的逻辑起点看,政府机构设置与社会经济发展的同步性需提升。传统政府机构的设置一般是按照政治属性和功能需要来设定的,弱化了经济功能和社会功能,在转变经济发展方式下,政府机构的设置更当从政治、经济、社会以及文化功能广泛的角度予以思考。
  从设置的构架体系看,还存在纵向层级多、横向设置细的问题。从纵向看,相对于西方国家政府二、三级设置体制,我国政府机构设置基本采取的是三、四级设置体制。按照行政学的运行,每一级数的增加就意味着成本的成倍增长;按照传播学信息传递的效应,信息的每一次传递其失真率都会增加一倍。如此,如何减少政府的层级,研究和落实诸如“省直管县”(或类型直辖体制)体制,必要而急迫。从横向看,政府机构在设置上几乎包括了人事权、财权、事权全部职能,分工精细乃至有琐碎之嫌,由此形成了政府部门林立,并各自为阵。因此,如何加大整合,推行“大部委”制,势在必行。
  从设置遵循的原则看,政府机构设置及调整的法治化水平需提升。政府机构的设置是一项严肃的工作,应坚持做到有法可依、有法必依。现实中的突出问题是,相关的法律制度还不健全,使得实践中,主观性较强,随意性较大,比如一些临时机构常常会变换花样出现,使本该“消肿”的政府机构无序膨胀。
  (二)部门职责欠明晰
  上述探讨主要是从政府机构设置的思路上展开的,实际上在具体的部门职责上,如何适应加快转变经济发展方式的需要,部门的设置在权责的明晰上也还存在着诸如模糊化、交叉化等问题。同时,在运行机制上,也还存在着各自为阵、力量整合不够及协调乏力等现象。这可从以下两个方面来观察。
  在政府职能的界定上,出现不明晰问题。一般而言,调节、监管、服务构成了政府的基本职能范畴。但在转变经济发展过程中,政府的这些职能发挥往往出现一些悖论,如调节、监管、服务职能不分,政府依然是“全能”型角色,更有甚者在权力的膨胀下,政府的职能进一步扩张,进一步占据市场和社会领域,出现权力的越位。当前紧要的是,政府经济管理职能应退位,经济监督和调节职能应增强;经济干预职能应减弱、社会管控职能应弱化,其经济服务与社会治理方面应增强。
  在政府职能的划分上,出现交叉问题。主要集中在两个方面,一方面,体现在纵向权力职能的范畴上,其界线有交叉情况,使得运行过程中出现中央政府与地方政府的职权交织或者缺位情况;另一方面,体现在横向职权运行中,集中反映为政府职能部门之间职责的交叉重复。比如,目前的多头治水困局,多头治理公共运输等现象普遍存在。不可否认,这样的多头治理促进了工作的精细化,但也造成了行政成本的数倍增加,这样的结果带来的是机构的膨胀和人员的冗杂,政府要“瘦身”谈何容易。同时,这样的权力分割,也造成了政府各部门在协调上的困境,使权力运行无法高效,造成行政资源的极大浪费。
  (三)行政区划欠合理
  政府组织结构的优化除了精政减员,还在于运转高效。这其中并非就是一味地通过“减”来实现高效,实质上,在适当的时机与区域内,实现相应的增设,也是不可忽视的重要路径。转变经济发展方式工作的系统性,它是需要包括各地区、各领域的广泛的协调和共同努力来实现的。特别是在经济一体化进程的加快语境下,它要求有效打破行业间、区域间的壁垒,实现地区间、区域间的协调和统筹发展。但问题在于,当前在政府组织结构设置中还存在不少问题。
  在区域间的协调和统筹发展中,政府组织机构的设计理论不足。当前行政区划的理论依托是按行政学理论与地理科学展开的,经济功能的意义相对较弱。而社会的发展,特别是现代社会的发展往往突破了时空的局限,在广阔的时空下,辅以经济发展的理论依托成为必然也是必须。当前在这一研究中学界层面基本形成了共识,但将理论赋予实践,特别是赋予我国区域(行政)划分的具体实践,无论是相关理论和相关要素的深入研究都还不够。
  在区域间的协调和统筹发展中,政府组织机构的制度设计还需优化。在实践中针对区域发展,我国已探索出了类似上海的浦东模式、天津滨海模式、重庆的两江新区模式等,就行政区域中这些模式是有益的,但其中的行政体制架构依然还需要研究和深化。更值得关注的是,随着经济的融合和拓展延伸,在更大区域内,比如跨省(市)的环渤海经济带、长三角、珠三角、成渝经济区等,以致更大范围内的东部地区新一轮发展,西部地区的跨越式跃进等,及其“一带一路”新战略,政府组织结构应当如何构建,打破现行行政条块分割、各自为阵的局面,从而使其功能充分发挥,资源要素有效整合,社会活力彰显,这些都将是全新的课题。
  三、转变经济发展方式视域下政府组织结构优化的路径选择
  基于对上述问题的考量,适应转变经济发展方式的需要,在遵循行政管理基本理论的思维下,笔者认为,促进我国政府组织结构优化,应注重从以下三个维度着力。
  (一)优化政府机构设置
  政府机构的科学设置在于保障政府职能的高效发挥。在全面深化改革中,适应经济发展方式转变的新要求,优化政府机构的设置应重点考虑以下两个方面。

论现代政治参与的功能与意义- 澳门葡京棋牌官网
澳门葡京棋牌官网 / 2018年4月22日

摘 要:政治参与是近代的政治概念,是政治文明进程的一个重要变量。就是一定的政治主体从事政治的活动。政治参与的一般意义就是普通的公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。政治参与是反映了公民在政治生活中的地位和作用,是衡量一个社会政治民主化程度的重要标志。没有真正的公民政治参与也就不会有真正的民主政治。 论文代写 http://www.lw54.com

企业财务部门统计学调查工作管理研究- 澳门葡京棋牌官网
澳门葡京棋牌官网 / 2018年4月22日

企业财务部门统计学调查工作管理研究财务部门是企业可持续经营的核心构成部分,搞好财务管理工作对实现收益最大化具有多方面帮助。伴随着企业经营模式快速改革,财务部门工作也出现了很大的调整,以先进理论为财务工作指导,可大大提升财务人员日常工作效率,本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理为企业创造更加理想的经济收益。因此,企业要注重统计学调查工作,对财务数据制定一套完整的调控管理方案。
  一、企业财务工作现状
  随着市场经济体制深化改革时期到来,企业对内部财务调控管理重视程度越来越高,注重财务风险控制与管理是必不可少的。当前,考核失效、信息失真是企业财务管理面临的主要问题,财务考核失效误导了财务管理体制现代化建设,对企业财务管理工作产生诸多阻碍;财务信息失真阻碍了会计核算工作有序进行,造成企业内部资金收支失控而增加财务投入。为了节约固有资金的综合利用率,全面提升企业经营阶段的收益额度,实现内部经营模式最优化发展,企业必须改进原有的财务管理模式。
  二、统计学调查工作意义
  统计学是通过搜索、整理、分析数据等手段,以达到推断所测对象的本质,甚至预测对象未来的一门综合性科学。伴随着企业经营模式不断调整,财务部门对企业经营管理的作用更加明显,创建符合实际需求的财务部门工作体系,这样才能符合时代经济体制要求。对于企业来说,财务部门注重统计学调查工作具有多方面意义,主要包括:
  1.收集资料。统计学调查是一项专业工作,由统计学专业理论为指导,对所用数据采取科学的收集方式。企业是以盈利为目标的经济组织,需要大量数据信息作为支撑,才能跟随市场变动作出正确的经营决策。因此,财务统计可以广泛地收集各类资料,提供更加准确的数据资料信息,解决了商业数据信息不足、市场资料缺乏等问题。
  2.指导战略。市场战略决策对企业经管模式有直接性作用,统计学调查可以指导市场战略决策,帮助企业设计更为客观地经营体制。例如,财务部门统计学调查从专业角度出发,其中用到了大量的数学及其它学科的专业知识,它的使用范围几乎覆盖了社会科学和自然科学的各个领域,能够为经营者提供最具专业性的战略方案。
  三、财务部门统计学调查工作管理
  企业开展统计学调查工作主要目的是为了防范财务风险、信息失真等问题,避免财务管理失效对企业经营产生的不利影响。财务部门是企业统计与核算的职能部门,其必须根据企业内控经营与管理准则要求,严格执行财务风险控制方法,利用财务分析、会计预算等方式增强财务风险控制力度。针对现有的统计学调查状况,企业要结合具体经营内容制定管理方案,保障财务部门工作流程的规范化进行。
  1.资金管理。根据统计数据结果,财务部门需做好资金筹划与分配工作,根据公司运作情况编制做好资金平衡工作。编制财务收支计划、成本费用计划、资金使用计划及经营成果计划,对资金实行统一管理、统一调度、统一使用。此外,统计过程中优化支票和现金管理,严格执行结算纪律,加强财务监督。按现行政策做好外汇管理工作。
  2.核算管理。建立合理的核算体制,正确真实反映经营成果,按时报送各项报表,及时清理债权债务。负责公司财税检查、统计、验资、年检、审计等工作,按季、年进行经济活动分析,根据需要进行专题分析。认真贯彻国家及上级有关规定的财税制度,制定公司内部财务管理办法,利用统计学工具做好统计数据核算方面的工作。
  3.成本管理。按预算进行成本控制,严格控制生产经营活动中各种消耗,降低造价。根据决算及有关资料,编制成本计算表,对已完成的订单进行成本分析,找出成本升降原因,提出改善管理方法。例如,生产型企业财务部门中,统计人员要密切配合工程技术部,做新产品材料成本核算,根据成本定价法结合市场状况,合理制定销售价格。
  4.报表管理。任何一项统计工作都是以数据报表形式呈现,财务部门应从统计学调查工作过程实施管理计划,将最终所得数据以财务报表方式呈现出来。及时完成统计、报表和领导交办的其他事宜,正确核算公司利润,严格控制营业外支出,按国家有关规定进行利润分配;认真学习国家税法,按规定准确计算、计提各种税金,按时交纳各种税款。
  四、结论
  财务部门是企业经营管理的核心部门,注重财务内部工作体制改革创新是不可缺少的。为了解决传统财务部门工作存在的问题,必须要引入统计学理论为指导,对财务工作体制采取科学化调控方案。本次从资金管理、核算管理、成本管理、报表管理等方面,提出了统计学工作改革的有效对策。可见,统计学调查工作管理是比较关键的措施,对于财务数据调查结果详细分析,提出符合部门作业标准的新模式。   

浅析如何加强基层统计工作- 澳门葡京棋牌官网
澳门葡京棋牌官网 / 2018年4月22日

摘 要:关键词:
  所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。基层基础工作是统计调查立足之本,是统计系统根基所在,统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量,统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。
一、 当前统计基层基础工作面临的问题。
1、统计力量配备与统计工作任务不适应。统计工作任务与统计工作力量配备自上而下呈现倒三角形,越到基层,统计任务越重,但统计力量配备越弱。人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
2、统计指标体系滞后,缺少应变对策,难以适应当地政府部门的需要由于统计方法制度改革滞后于经济体制改革,目前,统计数据无法全面、准确、方便地反映社会主义市场经济发展的实际状况,很多地方政府需要的数据我们无法提供。忽视了基层党委政府部门的需要,使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用,而地方政府需要掌握的指标,基础统计部门又难以准确去统计和反映。
 3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数不乐观,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是缺乏。 代写论文 http://www.lw54.com
  4、统计信息化建设还不完善。统计信息自动化网络不完整,综合统计数据库利用率还不高,统计信息共享水平较低,不能有效地利用统计网络开展统计分析研究,为决策、为公众的优质、高效的服务。
  二、加强统计基层基础工作的几点建议
  1、加强基层基础统计队伍建设。加强基层基础工作是政府统计部门的一项重要职责。切实解决基层统计工作中存在的矛盾、困难和问题。各级统计机构特别是基层统计人员足额配备,结构合理,能满足统计工作开展的需要。改善基层统计的工作条件,提供基层统计人员的政治待遇和经济待遇,稳定统计队伍。
  2、完善统计制度及指标设置。统计数据质量是统计工作的生命。抓统计数据质量必须从基层源头数据抓起。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。 二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。 三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。 一方面加强与政府各部门的合作,充分利用部门统计资料,减少重复统计,最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章,力求简洁、清晰、明了,要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式,便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况,在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用,是否符合用户的需求,从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样,才能生产出适销对路的统计产品,才能使统计数据发挥最大的效益回报。

外汇储备对我国经济的影响统计策略- 澳门葡京棋牌官网
澳门葡京棋牌官网 / 2018年4月21日

  一、我国外汇储备现状
  我国外汇储备近些年高速增长,1982 年至 2011 年,我国的外汇储备从 2.67 亿美元发展到了28460.3 亿美元,年平均增长率 256.62%。1998 年我国的外汇储备首次超过千亿美元,成为仅次于日本的第二大外汇储备大国;2009 年 2 月底, 我国的外汇储备达到 15536.72 亿美元,超越日本的 8501 亿美元,成为世界上第一大外汇储备国;同年十月,我国外汇储备首次突破 1 万亿美元。从2009 年起,我国外汇储备以年均 38%的速度增长 ,2010年外汇储备余额突破 2 万亿美元,达到 23991.52 亿美元,领先全球各先进国家。为了防范金融危机,发展中国家政府的国际收支方向应该放在拥有较高的外汇储备基础之上。
  (一)我国外汇储备快速增长
  我国外汇储备经历了从无到有,从少到多的过程。在建国初期,我国外汇储备少之又少,如 1950 年只有 1.57 亿美元,甚至在 1973 年曾出现过负值,为-0.81 亿美元。改革开放以来,在我国大力鼓励出口政策的指导下,进出口贸易和利用外资的形势明显好转,到 2011年底外汇储备首次突破28460.3 亿美元。到 2010 年底,我国外汇储备为 28 473.38 亿美元,领先全球各国。
  (二)我国外汇储备的币种结构
  目前,我国外汇储备从币种结构上看,主要包括美元、英镑、日元、欧元四种货币,而美元币钟较多,日元次之,欧元比重正在逐步上升。2010 年底,我国外汇储备中有61%投资于美元资产,26%投资于日元资产,13%投资于其他币种资产。截至2011 年 3 月底,中国外汇储备量已高达 3.04 万亿美元。然而在 2月底,我国在美国国债投资中所占的比例,就约占中国外汇储备的 43%~49%。 思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/
  二、外汇储备对我国经济的影响
  (一)高额外汇储备使物价水平上升
  根据货币主义的通货膨胀传导机制理论,如果一国出现国际收支顺差时,必将会导致该国外汇储备的增加。在该国不存在闲置资源的情况下,社会总供给不变,只能通过物价水平上涨来实现商品市场的供求均衡。在资本市场上,货币供给增加必然导致利率下降。同时,物价上涨削弱了该国出口的竞争力,使经常项目盈余减少,利率下降将使资本流出增加,使资本与金融项目盈余减少,从而使外汇储备增速下降。同样,外汇储备的减少会产生与上述相反的作用。
  (二)加大人民币的升值压力
  在现行外汇管理制度下,央行对外汇资金回购负有无限度的责任,所以随着外汇储备的不断增加,外汇占款投放量不断增加,国内外汇市场上外汇供过于求,必然产生人民币升值和外币贬值预期,进而机构、企业和个人进一步改变资产结构,增加持有人民币资产,使人民币处于一个不断的升值压力之下,增加贸易摩擦。近年来,美国与欧洲等国极力要求人民币升值,并且过去外逃资金也有回流现象,再加上大量国际游资进入中国,给人民币带来严重的升值压力。
  (三)不利于提高我国总体经济的运行效率
  高额的外汇储备,意味着与此相对的国民储蓄没有参与国民经济的运行,而国内时下许多方面需要资金,如中小型企业发展、新农村建设、社会保障缺口巨大等。对于正处在经济高速增长时期的中国来说,以较低利率借钱给实行高消费的美国,达不到资源的最优配置。在付出巨大成本的前提下,持有与本国经济发展水平不相称的外汇储备,是对总体经济效率的浪费,不利于提高我国总体经济的运行效率。 开题报告 http://www.lw54.com/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
  三、对我国外汇储备发展经济建议对策
  (一)加快转变外贸增长方式
  外贸增长要改变单纯依靠要素投入和低廉价格,追求数量的增长方式,从“物美价廉”向“优质优价”转变,提高对外经济贸易的效益和可持续发展能力。一是严格准入标准,使出口产品的劳工成本、环保成本和资源成本得到合理反映。二是以培育自主品牌和增强国际营销能力为突破口,提高对外贸易的核心竞争力,促进出口从生产成本优势向综合竞争优势转化。完善规避国际市场资源价格风险的机制;积极融入全球资源定价体系,争取定价参与权、协调权和影响力。
  (二)建立更有弹性的汇率制度
  为了防止国际性投机资本大规模流动而导致的国际顺差的继续扩大,我们首先应逐步完善人民币汇率形成机制,适当加大汇率弹性,将增加国际投机资本流动收益的不确定性,减少国际收支顺差、有利于遏制资本大规模单边流动。密切关注金融市场上的动向,及时看到真实的金融信息,有目的地引导公众的投资行为,进行有效率的市场干预。
  (三)将部分货币储备和债券储备转化为能力储备
  当前,我国经济发展正处于转型时期,可以充分利用外汇储备来加快经济发展,如利用外汇储备来扶持我国的跨国公司,利用外汇储备实施对海外重要经济资源开采权的收购,利用外汇储备引进国外先进技术和关键设备,利用外汇储备引进和培养海外人才。因此,加强将部分货币储备和债券储备转化为能力储备对加快我国经济发展提供有力支持。